Loi Créer et Développer pour 2025 : objectifs et nouveautés cette année

La loi « Create and Grow » de 2025 demeure un pilier fondamental de la transformation numérique du monde des affaires. Comme vous le savez, elle encourage la création et le développement d'entreprises, notamment en rendant la facturation électronique obligatoire dans les relations entre entreprises et travailleurs indépendants. Bien que nous en ayons déjà parlé dans d'autres articles, nous nous concentrons ici sur les dernières avancées.

Qu’est-ce que la loi Créer et Croître et quels sont ses objectifs ?

En guise de brève introduction pour rafraîchir les concepts, la loi 18/2022, du 28 septembre, dite loi Créer et Croître , vise à :

• Faciliter la création d'entreprise en simplifiant les démarches.
• Promouvoir la croissance des entreprises grâce à la numérisation.
• Promouvoir la facturation électronique pour assurer efficacité et transparence dans les transactions commerciales.
• Réduisez les retards de paiement dans les transactions interentreprises.

La loi, qui fait partie du Plan de relance, de transformation et de résilience financé par les fonds européens Next Generation, vise à moderniser le monde des affaires espagnol.

Et pourquoi la loi Create and Grow se concentre-t-elle sur la numérisation ?

Le fait est que la loi « Créer et développer » a mis l’accent sur la transformation numérique comme moyen de :

• Réduisez les coûts administratifs liés aux processus papier et manuels.
• Évitez les erreurs humaines dans l’émission et la comptabilisation des factures .
• Favorisez la conformité fiscale grâce à l’enregistrement structuré des transactions.
• Rationalisez les paiements entre entreprises pour lutter contre les retards de paiement et la fraude fiscale.

Aujourd’hui, les services financiers sont confrontés à une opportunité stratégique d’automatiser les processus répétitifs, de libérer des ressources et de consacrer plus de temps à l’analyse des données pour prendre des décisions éclairées.

Mises à jour sur la loi « Create and Grow » en 2025

La principale nouveauté de cette loi en 2025 est la mise en œuvre obligatoire de la facturation électronique dans les relations commerciales entre entreprises et indépendants (B2B). Ainsi :

• Toutes les entreprises et tous les travailleurs indépendants doivent émettre et recevoir des factures électroniques pour leurs opérations.
• Une plateforme publique sera mise en place pour la génération et l’archivage des factures électroniques, facilitant leur adoption, notamment pour les petites entreprises et les travailleurs indépendants.
• Les solutions de facturation électronique doivent garantir une interopérabilité libre , permettant une communication fluide entre les systèmes des entreprises émettrices et réceptrices.

Quand la facturation électronique obligatoire entre-t-elle en vigueur ?

C'est peut-être le point le plus important de la loi Create and Grow pour 2025. L'entrée en vigueur de la facturation électronique obligatoire dépendra du chiffre d'affaires annuel de chaque entreprise .

Plus précisément, le décret royal 254/2025, du 1er avril , publié au Journal officiel de l'État (BOE) le 2 avril 2025, détaille les délais :

• Entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est supérieur à 8 millions d'euros : à compter du 3 avril 2026 .
• Entreprises et travailleurs indépendants dont le chiffre d'affaires annuel est égal ou inférieur à 8 millions d'euros : à compter du 3 avril 2027 .

Ces dispositions s'appliquent dans toute l'Espagne. Ces modifications récentes concernent également le système Verifactu .

De même, certains secteurs sont plus exposés au contrôle de la facturation électronique :

• Entreprises industrielles et logistiques avec des centaines de fournisseurs et de clients.
• Cabinets de conseil et bureaux professionnels avec de nombreux freelances et PME.
• Entreprises technologiques qui travaillent avec des logiciels de gestion numérique.
• Entreprises de soins de santé, pharmaceutiques et de distribution qui fonctionnent avec des marges serrées et ont besoin d'un contrôle précis des flux de trésorerie.

Pour tous, la facturation électronique représentera des économies significatives à moyen terme. Cependant, la transition initiale peut s'avérer complexe sans solution adaptée .

À quoi devrait ressembler une facture électronique dans le cadre de la loi Create and Grow en 2025 ?

Désormais, les factures électroniques doivent respecter les conditions suivantes :

• Format structuré pour traitement automatique (Facturae, UBL ou EDIFACT).
• Interopérabilité pour assurer l'interconnexion avec d'autres plateformes et l'échange de factures entre différents systèmes.
• Informations sur le statut de la facture (reçue, acceptée/rejetée, enregistrée et payée).

En ce sens, le non-respect de la loi Create and Grow à partir de 2025 pourrait entraîner :

• Avertissements .
• Des amendes pouvant aller jusqu'à 10 000 € sont prévues pour ceux qui n'offrent pas la possibilité de recevoir des factures électroniques ou ne donnent pas accès aux factures à leurs anciens clients.

Différences entre la loi « Create and Grow » et la loi antifraude

Parallèlement, il est important de distinguer la loi « Create and Grow » de la loi antifraude. Bien que toutes deux modernisent et numérisent l'environnement des entreprises, leurs approches diffèrent :

Aspect	Loi Crea y Crece	Loi anti-fraude
Cible	Favoriser la création et la croissance des entreprises numériques	Prévenir et lutter contre la fraude fiscale
Facturation électronique	Obligatoire dans les relations B2B	Non obligatoire, mais réglemente les systèmes de facturation
Champ d'application	Entreprises et indépendants dans les opérations B2B	Toutes les entreprises et les travailleurs indépendants disposant de systèmes de facturation
Exigences techniques	Interopérabilité et statuts des factures	Certification des logiciels et traçabilité des factures
Sanctions	Jusqu'à 10 000 € en cas de non-conformité	Jusqu'à 50 000 € pour les entreprises et 150 000 € pour les développeurs de logiciels

Aides à l'adaptation à la facturation électronique

Pour faciliter la transition, le Gouvernement a lancé le Kit Numérique, qui restera actif en 2025 et propose :

• Des subventions pouvant aller jusqu’à 3 000 € pour les travailleurs indépendants et les petites entreprises.
• Subventions pouvant aller jusqu'à 29 000 € pour les entreprises de taille moyenne de 50 à 250 salariés.

Ces subventions sont destinées à l'adoption de solutions numériques. L'appel à candidatures est toutefois ouvert jusqu'au 31 octobre 2025 ou jusqu'à épuisement des fonds disponibles.

Comment easyap vous aide-t-il à vous conformer à la loi Create and Grow en 2025 ?

Chez easyap, nous comprenons les défis auxquels les entreprises sont confrontées lors de la transition vers la facturation électronique obligatoire. C'est pourquoi nous proposons des solutions qui, entre autres avantages :

• Nous sommes conformes aux exigences de la loi « Create and Grow ». Nous garantissons l' émission et la réception de factures électroniques dans des formats structurés et contenant les informations essentielles.
• Ils facilitent l’interopérabilité avec d’autres plateformes, assurant une communication fluide avec les clients et les fournisseurs.
• Ils automatisent le processus de facturation , minimisant les erreurs et améliorant l’efficacité opérationnelle.
• Ils offrent un accompagnement et des conseils pour la mise en œuvre et l’adaptation à la loi et à ses mises à jour.
• Ils sont compatibles avec les subventions du Kit Numérique , vous permettant de bénéficier de subventions pour la numérisation.
• Ils s'intègrent aux systèmes ERP et CRM tels que SAP, Microsoft Dynamics, Sage, A3 et d'autres systèmes de gestion courants.
• Ils valident automatiquement les factures (données, taxes, factures en double et politiques d'approbation internes).
• Ils sont basés sur le cloud , ils offrent donc un accès depuis n'importe où, avec des mesures avancées de cybersécurité et de redondance.

Avec easyap, votre entreprise sera prête à se conformer à la loi Create and Grow en 2025. Cette réglementation constitue une étape importante dans la numérisation du monde des affaires espagnol, car elle établit la facturation en ligne comme un outil permettant d'accroître l'efficacité, la transparence et la compétitivité. 

Cette obligation légale est également une opportunité de moderniser et d'optimiser vos processus internes. Grâce à des solutions comme easyap, vous pouvez affronter le changement en toute sérénité et profiter pleinement des avantages de la transformation numérique. Contactez-nous pour en savoir plus.

Questions fréquemment posées 

Puis-je toujours utiliser le format PDF comme format de facture ?
Non, le format PDF n'est pas considéré comme un format structuré. Les factures doivent être dans un format interopérable, tel que Facturae, pour être conformes à la loi. Cependant, elles peuvent être envoyées sous forme de facture, mais leur validité juridique sera nulle.

La loi concerne-t-elle également les travailleurs indépendants ?
Oui. Les PME et les travailleurs indépendants sont tenus d'adopter la facturation électronique dans leurs relations avec d'autres entreprises ou travailleurs indépendants.

La facturation électronique remplace-t-elle les livres comptables ?
Non, mais cela peut faciliter la préparation et la présentation puisque les données sont déjà numérisées et organisées.

Puis-je continuer à utiliser mon logiciel actuel ?
Cela dépend. Si votre logiciel répond aux exigences techniques et légales, oui. Sinon, vous devrez l'adapter ou le remplacer.